本文摘要：近日，随着云南工信委发布公告称之为：云南神火铝业有限公司45.11万吨水电铝一体化建设项目生产能力移位方案已完成审批程序。

近日，随着云南工信委发布公告称之为：云南神火铝业有限公司45.11万吨水电铝一体化建设项目生产能力移位方案已完成审批程序。这标志着神火股份筹划数年的生产能力移位计划再一落户云南。在产业人士显然，借以动作，神火股份不仅可以拷贝新疆神火的电解铝逃脱路径，为企业发展流经新的引擎，同时利用此次腾笼换鸟，也为河南电解铝产业逃脱获取了新思路，更加国有资产的保值电子货币贡献了新方法。

据大河报大河财立方记者独家得知，云南神火将于7月份投建。腾笼换鸟神火电解铝板块落户云南近日，云南省工信委发布公告称之为，按照《国务院关于消弭生产能力相当严重不足对立的指导意见》(国发〔2013〕41号)、《工业和信息化部关于电解铝企业通过兼并重组等方式实行生产能力移位有关事项的通报》(工信部原〔2018〕12号)的有关拒绝，云南神火铝业有限公司45.11万吨水电铝一体化建设项目生产能力移位方案已完成审批程序，现予公告。

这标志着神火股份筹划数年的生产能力移位计划再一落地。根据此前云南省工信委公布的公告表明，河南神火集团有限公司及其有限公司企业河南神火煤电股份有限公司白鱼解散所属坐落于河南省的3条电解铝生产线，通过企业集团内部生产能力移往的方式，由其有限公司企业云南神火铝业有限公司在云南省文山州富宁县新建一条500KA330台、年产45.11万吨电解铝生产线，并制订了云南神火铝业有限公司水电铝一体化项目生产能力移位方案(以下全称《方案》)。文山州人民政府对《方案》展开了审查，证实《方案》中白鱼解散项目建设申请合规，设备现实，生产能力合理。

根据《方案》内容表明，云南神火铝业有限公司白鱼建设年产90万吨电解铝项目，分两期建设：一期45.11万吨，二期44.89万吨;而此次发布的《方案》为一期建设项目生产能力移位方案，本方案中解散项目生产能力合计51万吨，其中45.11万吨用作本方案一期建设项目生产能力移位，剩下5.89万吨用作该企业二期建设项目生产能力移位。实质上，电解铝生产能力移位国家涉及文件最先实施于2015年。

2015年4月，工信部印发的《工业和信息化部关于印发部分生产能力相当严重不足行业生产能力移位实施办法的通报》认为，违规电解铝生产能力可通过电解铝生产能力等量置换的方式完全恢复生产，并具体了生产能力移位的范围和方式。随后在2017年9月，工信部印发了《工业和信息化部办公厅关于企业集团内部电解铝生产能力跨省移位工作的通报》规定，企业集团(同一实际掌控人)内部企业间电解铝生产能力移位由企业集团自律决策，主动拒绝接受监督。

在今年1月1日，工信部印发了《工业和信息化部关于电解铝企业通过兼并重组等方式实行生产能力移位有关事项的通报》规定，电解铝生产能力指标移位可以通过兼并重组、同一实际掌控人企业集团内部生产能力移往和生产能力指标交易等方式展开，并对移位过程中的涉及事项展开了具体。据神火集团涉及负责人讲解，根据上述文件，神火集团闲置的电解铝生产能力指标有两种处理方式，一是生产能力指标交易出让给国内其他电解铝企业，必要重复使用现金用作填补亏损和处理闲置资产;二是利用这些指标移往到具备成本优势的地区重组或新建电解铝项目，培育新的利润增长点。

公司对于自由选择何种处理方式高度重视，从2016年初就专门为首人到国家、省主管部门和有色协会咨询有关政策，并派遣考察组到国内著名电解铝企业实地考察座谈，经过重复论证，指出今后国家将严格控制电解铝生产能力规模，生产能力指标已科稀缺资源，如能充分利用生产能力指标展开重组或新建，比全然出让指标一买了之对神火集团的发展更加不利。神火集团上述负责人回应。据大河报大河财立方记者从神火集团内部独家得知，此次获批的云南神火电解铝有限公司一期工程将于今年7月份月投建，2019年逐步达产。新疆之外神火股份再行再配发展新的引擎随着此次生产能力移位方案月获批，也就意味著神火集团河南电解铝板块的90万吨生产能力将全部落户云南。

事实上，在涉及人士显然，此次神火电解铝板块生产能力移位堪称不顾一切其时。公开发表资料表明，目前神火集团河南电解铝板块合法合规的生产能力在90万吨，除了早已关闭部分生产能力之外，运营的电解铝板块长期正处于亏损状态。而在神火电解铝板块亏损的原因当中，低电价和低运输成本是导致亏损首要原因。

据河南省有色金属协会涉及负责人讲解，电解铝顾名思义就是用电分解成铝，电毫无疑问是这一产业尤为关键的生产资料。资料表明，目前电解铝生产成本中电力成本占有40%以上，电价每提升1钱，每吨电解铝的生产成本将提升145元。因此，在电解铝行业流传着5钱电价差异就能只能掩盖一个全球先进设备企业的全部优势，而一毛钱电价劣不足以要求企业的轮回的众说纷纭。

公开发表资料表明，目前河南电解铝行业网电价格为0.60元左右，而根据此前云南省发改委等部门实施的涉及规定表明：对于带上指标到云南省投资建设水电铝的企业，自企业投产后前五年实行0.25元/度的含税电价，从企业投产第6年起，含税电价在0.25元/度的基础上每年减少0.012元/千瓦时，以后减少到0.3元/千瓦时封顶。这意味著，仅有电价一项起到到最后的成本环节，就可以为企业节省2000元~3000元/吨的成本。

河南省有色金属协会涉及负责人回应。此外，从运输成本上看，河南省氧化铝产量较低，无法符合现有生产能力必须，需从其他地区调到，订购成本较高。同时此次神火集团选择布局的云南省富宁县，距离氧化铝产地大约130公里，运输成本较低，此外，距离广东市场及东南亚、南亚市场较将近，市场容量极大。事实上，此次神火电解铝板块落户云南一个更加要紧的原因是，根据工信部规定：2011年至2017年关闭并列为出局公告的电解铝生产能力指标需在2018年12月31日前已完成生产能力移位，逾期将不得用作移位。

也就是说，如果无法在2018年底前已完成生产能力移位，这30万吨生产能力指标将不会过期作废，预计将给公司带给极大的损失。神火集团涉及负责人说道。必须解释的是，近年来神火集团电解铝板块大大拓展自身的触角，并且早已尝到了腾笼换鸟带给的甜头。

就在神火河南电解铝板块频仍亏损之际，其在新疆布局的80万吨生产能力却每年为神火股份建构超强8亿元的净利润。此次神火集团通过腾笼换鸟的方式布局云南，可以说道在电解铝板块，为神火集团再行再配新的发展引擎。据我们激进估算，一旦将来这90万吨生产能力全部达产，每一年将为神火集团贡献多达9亿元的净利润。

因此，神火集团电解铝板块的生产能力移位，获得了河南、云南两地政府的充份解读和大力支持，他们不仅为此次生产能力移位打开绿色通道，也大力为生产能力移位的落地出谋划策，可以说道此次生产能力移位的成功实行，两地政府居功至伟。神火集团涉及负责人回应。

一石三鸟：挽回板块颓势造就产业升级盘活国有资产事实上，此次神火集团河南电解铝板块的生产能力移位，不论是机构人士还是行业内，皆给与高度评价。在华泰证券此前的研究报告中，对于神火股份的生产能力移位计划给与首肯，指出通过生产能力移位：公司亏损生产能力以求盘活，远期利润未来将会明显变薄。这并非空穴来风。

事实上，如果神火集团电解铝板块仍然维持现状，在神火新疆电解铝板块每年贡献超强8亿净利润的背景下，神火河南电解铝板块每年却要净亏损3亿~8亿。然而，通过此次腾笼换鸟，在电价和物流双重优势的起到下，每年却能为神火股份带给多达9亿元的净利润。一入一出间，神火股份不仅可以乘势挽回其在电解铝板块新疆调补河南的窘境，更加能为神火股份带给源源不断的平稳现金流。对于此次神火集团电解铝板块的腾笼换鸟，河南九鼎研究院院长张保盈则从产业角度得出了自己的答案。

作为传统的电解铝大省，由于受限于电价低企，电解铝在河南早就不具备产业优势。在这种情况下，企业通过生产能力移位的方式，不仅把亏损板块移往过来，并且通过变薄企业利润，可以放开手脚引进新的产业业态，最后为河南经济的转型升级贡献出有自己的力量。张保盈回应。

事实上此次神火集团河南电解铝板块的腾笼换鸟，堪称近年来神火集团处置僵尸企业，增进国企改革的最重要反映。今年3月份，神火集团董事长李炜在拒绝接受大河报大河财立方记者采访时曾回应，处置僵尸企业，非常简单关闭并无法解决问题企业的债务和开销。处理僵尸企业有很多可选项，可将其变为资本，即移往到电力和环境容量都容许的地方，让其沦为当地社会经济新的增长点。均可腾笼换鸟，将其设备处理所求，在其原先厂区土地上建设新的产业，最大限度提高资产收益率。

李炜说道。从目前情况来看，此次神火集团河南电解铝板块的生产能力移位，正是李炜上述观点的集中体现。

而从某种程度上看，这也为河南当前正在展开的国企改革当中的处理僵尸企业、盘活企业资产，获取了可参照的现实版本。

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